張家滋 林承亮:加快建設具有寧波辨識度的全球數字貿易高地
張家滋 林承亮
黨的二十屆三中全會《決定》提出,深化外貿體制改革,創新發展數字貿易。
隨著數字貿易時代的加速到來,準確把握全球數字貿易發展新趨勢和國家數字貿易發展新戰略,打造具有寧波辨識度的全球數字貿易高地,成為當前對外貿易發展需要著力研究解決的重要課題。
寧波擁有一流港口、一流制造和一流水平的對外貿易,數字貿易發展具有顯著的綜合優勢,并保持強勁的增長勢頭。但實現外貿全鏈條數字化轉型,仍存在一定約束。主要表現在,數字經濟核心企業規模偏小,缺乏大型平臺型企業,導致大量數字貿易數據外流,產業集聚效應難以顯現;對外貿易以貨物貿易為主,服務貿易發展偏弱,影響外貿新動能的形成;數字貿易發展頂層設計相對滯后,缺乏精準性的專項政策和系統化的政策設計,發展氛圍偏弱。
寧波打造全球數字貿易高地的關鍵,就是要發揮對外貿易、先進制造和一流強港的綜合優勢,以全面深化貿易領域數字化改革、實現外貿高質量發展為主題,以加快推進貿易數字化、突破發展數字貿易化為主線,做大做強跨境電商、數字服務貿易、大宗商品數字交易等特色優勢領域,大力培育數字貿易高水平主體、高勢能生態。
深化頂層設計科學謀劃,構建數字貿易發展格局。把數字貿易作為寧波新型國際貿易中心建設的重點內容,加快編制數字貿易發展規劃、優化數字貿易發展營商環境,采取有效舉措推動數字貿易在全部對外貿易中比重的不斷上升。發揮自身特色,推進雙線發展,既要突破發展數字貿易化,把數字服務貿易作為寧波亟須破局的重點工作來抓,著力擴大計算機和信息服務、數字商業服務、保險服務等貿易規模,更要加快發展貿易數字化,立足自身優勢,做深做精跨境電商,運用數字技術加快寧波對外貿易的全鏈條轉型。從夯實數字貿易產業基礎、立足技術創新驅動產業發展、強化政府政策的精準引導三個方面入手,布局數字貿易產業發展,迅速提升數字貿易發展能級。
做強特色優勢產業領域,夯實數字貿易產業基礎。發力數字核心產業,以四大數字經濟核心服務業培育為重點,強化工業互聯網平臺體系建設,構建數字經濟集成服務領域的產業集群生態,推動數字經濟核心制造企業向數字服務領域延伸,形成一批自主可控的數字經濟平臺和服務企業。做深做精跨境電子商務,發揮供應鏈在跨境電商發展中的牛鼻子作用,打造制造企業、設計企業、零部件供應企業、跨境電商企業的創新協作體系,加快推進跨境電商前置倉綜合示范區建設,構筑新型跨境物流體系。做優做特數字服務貿易,推動工業互聯網整體解決方案應用與輸出,打造工業互聯網整體解決方案出口的寧波品牌,支持寧波軟件園等重點園區發展基于工業互聯網的大數據采集、存儲、處理、分析、挖掘和交易等跨境新型服務,發揮寧波制造業發達優勢,打造經營性租賃、專業咨詢服務、研發成果、技術服務等專業商業服務進出口基地。
推動數字技術創新應用,打造數字貿易發展引擎。超前布局數字基礎設施,加快推進寧波人工智能超算中心、綠色大數據中心等算力基礎設施,國家北斗導航位置服務浙江(寧波)數據中心、吉利數據中心等特色產業數據中心建設,著力打造數字孿生研究院,努力融入“長三角”國家算力樞紐節點城市和數據中心集群。打造引領性數字創新載體,發揮寧波制造優勢,著力引進高端軟件、工業互聯網、人工智能等領域全國100強或全球500強高水平研究機構,同時加快打造區塊鏈服務平臺,建成寧波BSN區塊鏈基礎服務網絡,支持龍頭企業建設區塊鏈底層設施環境。引育數字貿易創新型人才,加大數字貿易高端人才引進力度,建設數字貿易產業學院,引導企業全過程參與高校數字貿易人才培養。
推動政策保障供給優化,塑造數字貿易一流生態。加強精準化的政策設計,重點對數字貿易龍頭企業引進、高端人才引進、創新創業、公共平臺建設、國際標準制定、海外品牌推廣等予以傾斜性支持。提升數字貿易發展便利化水平,跨境電商以B2B2C、B2B為主攻方向,完善便利化監管方式和操作細則,進一步簡化數字服務貿易數據要素流動管理程序。夯實數字貿易平臺建設,對現有30余家軟件信息、跨境電商、服務外包基地進行整合,打造若干個產業集聚度高、競爭力強的特色數字貿易出口基地。
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